扎扎实实地做好建设节水型城市工作：我们必须清醒地看到，水资源短缺是当前和今后一段时期制约国民经济和社会发展的突出因素。缓解城市水资源短缺，保证供水安全，有效的手段之一就是节水。(一)加大节水宣传力度。多年来，例如：石家庄市通过开展“城市节水宣传周”活动、举办节水专题展览、讲座等多种形式，开展城市节水宣传活动，取得了一定成效。应当继续加强对节水宣传周活动的组织领导，落实宣传经费、宣传场地和宣传工具，发动城建行业、工商企业广大干部职工和广大市民积极参与城市节水宣传周活动。要突出节水宣传周的主题,紧紧围绕全市水资源的短缺节水的重要性、节水技术、节水知识、水污染的危害，相关法律法规、政策、典型经验等，利用多种手段，开展形式多样的宣传教育工作，大力宣传科学用水、节约用水的好方法、好经验，使人们认识到节约用水不只是相关部门的职责，也是全社会的义务，增强人们保护水资源、防治水污染、节约用水的意识，形成人人惜水、人人节水的良好社会氛围，切实提高城市居民的节水意识。我们赖以生存的水，正日益短缺。云南生活节水方法

地方层面的具体要求：分类编制审核。按照建设项目审批类、核准类和备案类的分类，在不同阶段开展项目节水措施方案编制工作。例如，江苏省、安徽省六安市、河北省邢台市等规定，**审批类建设项目应当在可行性研究报告中编制节水措施方案，初步设计中应包括节水设施设计内容；纳入核准类建设项目在申请报告“资源利用和能源耗用分析”部分编制节水措施方案；实行备案类建设项目在建设项目设计前编制节水措施方案。按照项目规模分类编制，江苏省、安徽省六安市、安徽省淮南市规定，建设项目年取水量在10万立方米以下的，应当编制节水措施方案，投资主管部门在项目审核时，一并对节水措施方案进行审查。建设项目年取水量达到或者超过１０万立方米的，应当编制节水评估报告，投资主管部门进行项目审核时，可会同水行政主管部门组织对项目的节水措施方案进行评估。云南生活节水措施积极创建节水型城市和节水型企业。

建设项目从立项、设计、施工到竣工验收都有一套法定的基本建设程序。按照该程序和相关规定将节水措施方案纳入建设基本程序，是引起各方重视、保证方案质量的有效途径。建议按照基本建设程序制定建设项目节水措施方案编制管理办法，明确关键环节和控制手段，可根据建设项目的种类（审批类、核准类、备案类）不同，分别规定在可研阶段或者是初步设计阶段提交节水措施方案，并且根据不同阶段，规定节水措施方案的“一票否决权”。例如，在项目设计阶段，要求建设项目节水设施方案、节水措施设计文件须报水行政主管部门或水行政主管部门授权单位审批，未经审批或审批不合格的，其他相关管理部门不得接受建设单位申报材料或建设项目不许开工。将建设项目节水措施方案作为申请施工用水计划的前置条件，在竣工验收阶段，需要水行政主管参与验收，未经水行政主管部门验收合格的，建设项目不得通过验收。

落实责任，强化统筹：将城市节水工作任务分解落实到相关部门和主要供水用水单位，形成全社会节水合力。加大投入，发挥考核引导作用，健全保障措施，形成城市节水长效工作机制。要求各城市制定符合各城市实际的专项工作方案，加强城市节约用水管理,提高水资源利用效率,保障城市水安全,促进生态文明建设和高质量发展。进一步落实居民用水阶梯水价制度和非居民用水及特种用水超定额(计划)累进加价制度，充分发挥价格机制在水资源节约、用水需求调节方面的作用，抑制不合理的用水需求。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

着力提高城市用水效率：一是推动城镇再生水就近利用、生态利用、循环利用。科学统筹规划城镇污水处理及再生水利用设施，重点在黄河流域实施再生水循环利用工作，以现有污水处理厂为基础，科学合理布局再生水循环利用基础设施，逐年提升再生水利用率。二是大力推进工业节水。加强工业企业用水定额管理，开展水效对标达标，积极应用先进适用节水技术装备，实施节水改造。加大工业利用废水、再生水、雨水等非常规水资源力度，黄河流域的缺水城市要推动市政污水处理及再生利用设施运营单位与重点用水企业、园区合作，将市政污水、再生水作为工业用重要水源，减少企业新水取用量，形成产城融合废水高效循环利用新模式，探索建设可复制推广的试点工程。新建、扩建、改建的建设项目，应当制订节水措施方案，配套建设节水设施。云南节水方法

建议完善相关节水法律法规体系，为编制建设项目节水措施方案提供法律依据。云南生活节水方法

任何单位和个人都有节约和保护水资源的义务，有权举报污染和破坏水资源的行为。全市各级水行政主管部门负责本行政区域内水资源保护工作的组织实施和统一监督管理，根据本地实际，结合国民经济和社会发展规划，组织编制本行政区域节水中长期规划，批准后实施，推动节水型社会建设。按照职责分工，负责本行政区域内水资源保护和节约等的有关工作。新闻媒体应当加强节约用水公益宣传和舆论监督。公共场所应当设置节约用水宣传标语、标志牌，宣传节约用水。云南生活节水方法

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